根據市委巡察工作統一部署,2020年10月10日至11月6日,市委巡察一組對市委宣傳部(含市委文明辦、講師團、文聯、社科聯)開展了巡察。2021年3月25日,反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。 一、推進整改落實總體情況 市委宣傳部高度重視巡察整改工作,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手,不折不扣抓好巡察整改落實,促進宣傳思想文化工作高質量發展。 (一)提高認識,強化巡察整改政治擔當。2021年3月25日,市委巡察一組反饋會后,市委宣傳部迅速行動,隨即召開部務會會議研究部署整改工作,明確要求全體黨員干部特別是領導干部要認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,充分認識巡察整改的重要性,切實提高思想自覺、政治自覺和行動自覺。堅持把巡察整改作為重中之重工作,堅決落實中央、省委和市委的決策部署,不折不扣完成好巡察整改任務,向市委、向黨員干部群眾交出一份合格答卷。 (二)加強領導,切實履行整改主體責任。市委宣傳部部務會堅決落實全面從嚴治黨要求,切實擔負起巡察整改主體責任。成立了以市委常委、宣傳部部長為組長的巡察整改工作領導小組。部主要領導堅決履行整改第一責任人職責,直接抓、抓具體、抓到底,主持召開部務會、整改工作領導小組會議4次,對重點難點問題緊盯不放、深挖根源、推動解決。部務會議成員按照“一崗雙責”要求,切實把自己擺進去,主動認領、帶頭整改,扎實抓好分管范圍內的整改落實工作;各牽頭領導、牽頭科室和責任科室(單位)認真對照各自責任,做到任務到人、責任到崗、整改到位。 (三)對標對表,確保巡察整改工作落細落實。部務會堅持問題導向,制定《落實市委巡察一組巡察反饋意見整改落實工作方案》,明確任務、細化措施,將市委巡察一組反饋的每一個問題逐一分解,形成整改措施,建立包干負責制,逐項逐條明確了整改牽頭領導、牽頭科室、責任科室(單位)、整改措施、完成時限,著力落實“當下改”,注重“長久立”,各相關科室(單位)認真按照整改時限要求,扎實抓好整改落實。 二、巡察反饋問題的整改落實情況 (一)聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委、市委工作要求方面 1. 關于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距的問題。 (1)針對班子學習時緊時松的問題。 整改情況:一是立行立改,加強組織學習。2021年3月31日市委文明辦召開市委文明辦班子擴大會議、4月1日部機關和文聯分別召開部務會議、文聯黨組學習擴大會,組織學習《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等重要文件精神。整改至今,組織召開部務會、機關黨委會、部機關干部大會等會議,深入學習習近平總書記在福建考察時重要講話精神,省委常委、宣傳部部長邢善萍同志來南平調研講話精神,中央、省委、市委黨史學習教育動員大會精神等。二是建章立制,堅持常態長效。新修訂部務會關于學習方面制度規定,文聯制定2021年度業務學習計劃,市委文明辦制定理論學習中心組、支部學習計劃等,推進理論學習常態化開展。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (2)針對理論學習中心組學習不夠規范的問題。 整改情況:2021年4月9日,制定《2021年南平市委宣傳部理論學習中心組學習方案》。今年以來,組織學習《習近平關于網絡強國論述摘編》《習近平論中國共產黨歷史》和習近平總書記來閩考察重要講話精神等,進一步加強部理論學習中心組學習規范化、制度化建設。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (3)針對理論研究闡釋有差距的問題。 整改情況:一是在《閩北日報》開設專欄,在《閩北日報》理論版刊發10縣(市、區)學習貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神理論文章。二是開展調研。社科聯組織有關專家開展調研,撰寫理論文章,在《閩北日報》刊發3版8篇“五中全會在南平”理論文章,同時被學習強國福建學習平臺采用8篇。三是征集選題。向我市有關專家學者征集學習習近平新時代中國特色社會主義思想社會科學專題報告會選題共14項。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (4)針對融媒體建設發展有待完善的問題。 整改情況:2021年3月26日,組織召開縣級融媒體建設總結交流會,交流建設工作經驗,收集存在的困難和問題作為下一步工作參考。5月25日,與省廣電網絡集團共同舉辦南平市縣級融媒體中心業務培訓班,對縣級融媒體中心技術平臺使用、短視頻制作等進行業務培訓。敦促邵武、建甌、松溪、政和等融媒體中心精心策劃,有效提升APP下載量。根據省級平臺移動端運營數據顯示,當前南平融媒體裝機量、閱讀量等各項數據在全省各設區市中均名列前茅,總體移動客戶端用戶量全省最多。 完成情況:已完成,并長期堅持。 2. 關于抓意識形態工作還存在薄弱環節的問題。 (5)針對意識形態陣地管理不夠完善的問題。 整改情況:一是加強日常監督,督促閩北日報社、南平廣播電視臺切實落實“三審制”等采編播管理制度。閩北日報社逐一尋找疏漏點、盲點,堵塞采、編、校等環節可能發生差錯的漏洞,避免重大差錯的發生。不定期對報紙編校質量進行抽查。同時,利用報社黨委理論學習中心組學習會、采編業務學習會等,組織采編人員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平新聞思想講義、“黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則”等,進一步增強采編人員的政治定力和責任意識。在“三審”中,將電視、廣播、新媒體及廣告都納入值班臺領導監審范圍,通過編前會,對重要時政新聞、重大新聞,從文稿上、圖像上、編排順序上認真把關。涉及重大敏感的文稿,實行審看及上報送審制度。二是督促各縣(市、區)委和市直單位嚴格落實上級關于講壇、論壇、報告會管理規定,對確有需要舉辦的,落實好屬地管理、分級負責和誰主管誰負責原則,做好各環節工作。今年以來,對市委網信辦、臺港澳辦、黨工委舉辦的培訓、講座等進行備案管理,加強對社科聯意識形態工作督促指導。市社科聯加強對社科學會學術活動的指導檢查,在社科學會2020年度年報年檢工作中深入有關學會現場辦公,對學會進行意識形態風險研判,分析存在的薄弱環節,確保學會學術活動正確政治方向。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (6)針對意識形態工作的指導還需加強的問題。 整改情況:從嚴從實持續推動黨委(黨組)意識形態工作責任制落實,進一步強化責任落實。市委宣傳部對市商務局開展《中國共產黨宣傳工作條例》工作培訓,進一步提升業務能力和工作水平。強化意識形態專項巡察,將意識形態工作納入市委全面從嚴治黨檢查、“四比”考評和日常監督。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (7)針對系統內個別單位對意識形態工作不夠重視的問題。 整改情況:一是修改完善市委文明辦關于落實意識形態工作責任制實施方案,同時明確綜合科負責南平文明之光網站、文明南平微信公眾號等意識形態陣地管理,嚴格執行文明辦信息發布“審校”制度。二是結合“四比”考評和日常監督,加強對宣傳系統各單位落實意識形態工作責任制情況的監督,3月份,組織赴光澤、建陽開展中心組學習巡聽指導,進一步強化宣傳思想戰線對意識形態工作極端重要性認識。2021年5月7日,在部機關舉辦意識形態專題講座。 完成情況:已完成,并長期堅持。 3. 關于攻堅克難意識有待加強的問題。 (8)針對朱子文化品牌影響力不足的問題。 整改情況:一是提升平臺建設。積極爭取市財政資金支持,加強 《朱子文化》學術期刊和“中國·朱子網”等平臺建設。《朱子文化》從第3期開設專欄—— 專門發表如何貫徹習總書記來閩考察重要講話精神的感想和建議,邀請全國10位知名專家撰寫,目前已收到8篇。二是創新交流合作。在南平文旅官方微信公眾號、小紅書、新浪微博抖音號等平臺及各渠道持續發布朱子文化、朱子文化體驗路線等內容,如“跟著總書記的考察足跡,帶你發現朱子文化的另一種打開方式”大力推廣文旅融合,提升對外交流合作影響力。 完成時限:基本完成。 (9)針對新興文化產業發展較弱的問題。 整改情況:一是完善政策措施。草擬《南平市加快推動文化產業高質量發展行動方案》,加大對新興文化產業的引導和扶持力度,目前《方案》已完成初稿,正在征求相關專家意見。二是推動喜馬拉雅在我市成立“喜馬拉雅(福建)新媒體教育有限公司”,主要從事聲音產業培訓業務,目前已招收線上線下學員近百名。三是推動文創產業發展。安排市級文化產業發展專項資金支持卡通朱子文化綜合產業平臺建設,于6月10日召開“孝文化”朱子禮盒等系列文創產品推介會。 完成情況:基本完成。 (10)針對謀劃掛鉤幫扶思路不夠開拓的問題。 整改情況:一是結合開展“再學習、再調研、再落實”活動,部領導積極深入掛鉤幫扶村和貧困戶,宣傳扶貧政策,與干部群眾共同探討發展對策,指導制定增收計劃。二是市委常委、宣傳部部長深入新掛點換屆難點村進行調研指導,形成項目清單、制度清單、工作清單,深度幫扶,并協調交通局支持10萬元經費用于拓寬村道,支持掛點村引進圣農集團養雞場進駐。三是積極協調市交通局等部門幫助解決村道拓寬、水利建設等資金問題,如分別協調交通局給予忠信鎮坑尾村、永興鎮肖家村修繕公路10萬元,為產業發展提供便利。四是部領導通過為幫扶對象介紹工作崗位,指導種植煙葉、玉米和養殖禽類,加強種養技術培訓指導,幫助推銷農產品等,拓寬增收渠道。如,為浦城縣忠信鎮排柵村的貧困戶兒子羅某介紹到上海家具廠上班,每月有2500元收入;為貧困戶邱某制定烤煙生產的增收項目,種植烤煙25畝,年均純收入3萬元左右。五是堅持扶貧與扶志相結合,著力做好貧困戶思想工作,激發內生發展動力,努力靠自己辛勤勞動,增加收入,實現脫貧。六是指導幫助掛鉤村編制鄉村文旅發展規劃等。 完成時限:已完成,并長期堅持。 (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面 1. 關于整治形式主義官僚主義問題不夠到位的問題。 (11)針對整治工作流于形式的問題。 整改情況:部辦公室下發通知,部機關重新開展自查自糾,查找存在的形式主義官僚主義突出問題,目前新收集問題2項,并加強整改。市委文明辦召開室務會擴大會議、市文聯召開黨組擴大會議,進一步提高整治形式主義、官僚主義的認識,查擺2條問題,制定措施,認真整改。講師團認真查擺,新發現問題2條,并制定措施,認真整改。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (12)針對服務群眾不夠深入的問題。 整改情況:一是組建“文藝輕騎兵”開展“進機關、進學校、進社區、進農村、進景區”演出活動,先后到南平一中武夷校區、南平實驗小學武夷校區、延平區美麗鄉村博愛村、建甌小松鎮小湖村、延平區五里亭社區、名流社區、武夷山風景名勝區、順昌華陽山景區、武夷新區、南平市第一醫院、邵武市金塘工業園區等進行演出。二是市文聯在松溪與省文聯、省美協、省舞協等共同舉辦三期培訓班和采風創作活動,即百名作家百場講座、松溪版畫采風創作培訓班、第四期“新時代·新美育·結對子·種文化”—— 福建省少兒舞蹈美育志愿者”培訓班;市文聯與市攝協邀請中攝協主席舉辦“百年歷程·攝影在場”攝影公益講座;市文聯與市美協聯合開展“學黨史、緬先烈、守初心”—— 走進武夷山洋莊鄉蘇區采風寫生活動。三是成立南平市舞協街舞分會、南平市美協漆畫分會,做大做強專業協會組織。市委文明辦開展“四送”志愿服務活動,各新時代文明實踐所(站)廣泛開展“群眾點單、志愿者接單”志愿服務活動。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (13)針對調研成效不夠明顯的問題。 整改情況:完成領導下基層調研相關制度修訂完善。部機關與掛鉤幫扶村加強聯系,部領導先后深入浦城縣楓溪鄉岱后村、蓮塘鎮官橋村等,走村入戶與干部群眾共同商討基層組織建設、鄉村旅游、特色產業發展思路、舉措,主動對接幫助協調解決基層存在的困難問題。市文聯領導深入建陽、武夷山、松溪、延平、浦城、順昌等地調研基層文聯組織建設、閩北文藝繁榮發展等情況。市委文明辦結合“再學習、再調研、再落實”活動,深入延平、建陽、建甌、邵武、武夷山、松溪等地采取座談會、實地調查等方式調研文明城市創建工作,查找短板,提出解決方案,促進各地文明城市創建上臺階;同時,深入延平區爐下鎮斜溪村、武夷山市洋莊鄉四渡村調研文明村鎮建設等工作,與干部群眾商討如何深入推進移風易俗、鄉村振興等。 完成情況:已完成,并長期堅持。 2. 關于落實中央八項規定精神不嚴格的問題。 (14)針對公務接待不規范的問題。 整改情況:一方面,部機關和文明辦、社科聯迅速開展自查,發現由于經辦人員責任意識不強,沒有正確認識到無公函接待和未附菜單報銷的嚴肅性,導致財務報銷不合規。目前已查核每單報銷,對經辦人員給予批評教育。另一方面,部機關匯總中央、省、市相關財務制度,吸收并完善至我部財務制度。市委文明辦、社科聯根據上級相關部門要求和制度規定,及時修改完善公務接待、財務報賬等相關財務制度。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (15)針對白條入賬的問題。 整改情況:一是部機關和文聯通過詳細查核賬冊,對2015年至2016年期間使用的報銷白條進行核查,因當時車輛管理和使用不規范,相關制度執行不力,已對當時經辦人員進行教育批評。二是建章立制,修訂完善財務制度中公車報銷相關內容,嚴格執行。三是進一步加強財務人員培訓,提高財務人員的業務技能和責任意識,堅決防止使用收款收據、白條報賬等現象發生。 完成情況:已完成。 3. 關于廉潔風險防控還存在薄弱環節的問題。 (16)針對現金支付使用不規范的問題。 整改情況:一是部辦公室對往年賬目進行自查,舉一反三,杜絕此類事件發生,嚴格要求機關干部使用轉賬或公務卡結算方式。二是講師團嚴格遵守財務制度,加強經費支出審查,對于1000元以上的費用堅決杜絕使用現金支付,要求報賬使用的發票上應注明購買物品的明細項目、數量及單價等相關信息,或另附清單說明。 完成情況:已完成。 (17)針對專項資金未做到專款專用的問題。 整改情況:一是建章立制,已完善財務制度的相關修訂工作,嚴格執行。二是對于上級部門和財政撥付的專項資金,嚴格按照專項資金批準的使用計劃和項目批復的內容執行,做到統一管理,專款專用。目前,各專項資金嚴格做到專款專用。同時,財務管理人員積極向市財政局對應科室反映該問題,爭取財政部門幫助解決通訊誤餐補貼、精神文明獎、住房公積金、養老金和醫保金發放資金問題。三是對相關經辦人員進行批評教育。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (18)針對財務報銷手續不完備的問題。 整改情況:宣傳部、文明辦、文聯和社科聯等進一步嚴格規范財務審批程序,堅決杜絕報銷手續不完備現象出現。市委文明辦、社科聯根據上級相關部門要求和制度規定,修改完善公務接待、財務報賬等相關財務制度。市文聯修改完善經費管理、公務接待等相關財務制度,并調任1位專業財務人員,確保專款專用、財務報銷手續完備。 完成時限:已完成,并長期堅持 (19)針對政府采購不規范的問題。 整改情況:宣傳部、文明辦、文聯、社科聯已修訂完善財務制度、采購規定等相關方面內容,5月28日部辦公室主任為各科室同志作題為《淺談政府采購方式》專題授課,針對采購工作,各科室將嚴格按照制度執行,規范政府采購。同時對經辦同志進行教育批評。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (20)針對工程項目管理不嚴格的問題。 整改情況:一方面,在文明辦做好整改同時,舉一反三,要求部機關及文聯、社科聯等單位加強財務及相關人員對采購政策、社會購買服務、招投標以及項目建設等有關業務知識的培訓。另一方面,文明辦進一步健全完善政府采購相關制度,規范項目建設流程管理,做到有據可查。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (三)聚焦黨組織領導班子和干部隊伍建設方面 1. 關于黨的組織建設工作有待加強的問題。 (21)針對落實黨建工作責任制不到位的問題。 整改情況:一是強化黨建工作謀劃部署,切實做到有部署、有計劃、有安排。2021年1月14日,機關黨委召開黨委會,專題研究2021年黨建工作創新做法。2021年3月29日,機關黨委召開黨委會,認真研究巡察整改及下階段黨建工作任務。2021年4月16日,文明辦召開室務會,專題研究部署文明辦2021年黨建工作,印發《中共南平市委文明辦支部委員會2021年黨建工作要點》。二是認真落實每季度支部書記聯席會制度,2021年1月14日召開2021年一季度支部書記聯席會,各支部書記就2020年工作總結及2021年工作計劃展開交流。同時結合“五星級黨支部”創建工作,對機關一支部和講師團、電視臺新聞、電視臺廣播與經濟等支部開展黨建體檢,指出存在問題,督促落實整改。三是完善部務會制度,將機關黨委專職副書記作為部務會列席人員。四是指定專人記錄機關黨委會議記錄,確保記錄及時、完整、準確,2021年度機關一、二及電視臺六支部換屆事宜均有對應記錄。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (22)針對落實學習教育常態化有欠缺的問題。 整改情況:一方面,機關黨委針對巡察整改反饋情況,認真研究,舉一反三,制定下發《關于認真落實巡察反饋相關問題整改工作的通知》(南委宣黨〔2021〕10號),要求各支部統籌好支部黨員時間,注重選擇人員較集中的時間段開展支部活動,確保支部活動黨員參會率達80%左右。同時要求各支部在每年民主評議黨員前向支部黨員通報本年度支部黨員請假、無故缺席支部活動的情況,作為民主評議黨員的重要依據。建立《所屬各支部落實巡察反饋相關問題整改工作臺賬》,明確各支部落實巡察反饋問題的整改要求和整改時限,要求各支部定期反饋整改情況,及時掌握整改進度,確保解決一個問題、銷號一個問題,做到舉一反三、長期堅持。另一方面,督促指導各支部于4月底前制定2021年度主題黨日活動計劃,已將主題黨日活動計劃納入黨建體檢工作范疇。各支部均已制定2021年度主題黨日計劃,并選擇相對固定的一天作為主題黨日時間。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (23)針對組織生活會不夠嚴肅的問題。 整改情況:一方面,機關黨委針對巡察整改反饋情況,認真研究,舉一反三,制定下發《關于認真落實巡察反饋相關問題整改工作的通知》(南委宣黨〔2021〕10號),明確要求各支部班子成員發揮模范帶頭作用,切實增強黨內政治生活“辣”味,以達到“紅紅臉、出出汗”的良好效果,促進黨員共同進步、共同提升。另一方面,督促各支部扎實開展組織生活會前談心談話工作,組織黨員采取“一對一、面對面”的方式,互相說心里話,鼓勵引導黨員打消顧慮,說真話,真批評,消除隔閡,增進共識,確保組織生活會“辣”味。同時,將組織生活會開展相互批評情況納入黨建體檢工作范疇,切實加強監督指導。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (24)針對談心談話制度落實不到位的問題。 整改情況:一是明確談心談話工作相關要求,建立部機關黨委《關于推行黨員“政治生日”制度的通知》,要求各支部利用黨員政治生日的契機,開展黨員談心談話。二是制定下發《各支部黨員談心談話情況登記表》,并收集檢查4月份前各支部談心談話工作開展情況。據統計,各支部共開展談心談話141次284人次,切實督促各支部抓好談心談話工作落實。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (25)針對基層黨組織爭先創優意識不強的問題。 整改情況:督促指導各支部開展五星級黨支部創建工作,宣傳部機關第一、第二支部被市委市直機關工委命名為“五星級黨支部”。2021年1月14日召開黨組織書記聯席會,機關黨委書記陳金健同志通報了各支部爭創2019年度“五星級黨支部”存在問題,強調《宣傳部創五星支部注意事項》,督促指導各支部抓實抓好創建工作。2021年4月10日,機關黨委嚴格審核,好中選優,推動講師團支部、電視臺新聞支部、電視臺廣播與經濟支部申報創建2020年度“五星級黨支部”,不斷營造各支部創先爭優良好氛圍。市委文明辦印發《中共南平市委文明辦支部委員會2021年黨建工作要點》,將爭創“五星級黨支部”作為2021年黨建工作要點。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (26)針對黨員隊伍管理不規范的問題。 整改情況:一是強化發展黨員管理工作,嚴格認真有序推動各支部黨員發展,制定下發《各支部發展黨員情況登記表》,并已完成回收匯總工作,以及時掌握各支部發展黨員工作開展情況。目前,收集掌握各支部4位入黨申請人、1位入黨積極分子、1位發展對象申請入黨時間、確定積極分子時間、確定發展對象時間等相關信息,后續機關黨委將持續關注,按照發展黨員工作序時要求,及時督促提醒各支部有序推動發展黨員工作,嚴把發展黨員各項程序。二是各支部根據人員進出、增減情況,及時進行組織關系轉接處理工作。已組織各支部結合人員在編在崗情況對黨員e家系統進行核對確認,均未發現問題。 完成情況:已完成,并長期堅持。 2. 關于隊伍建設管理有所欠缺的問題。 (27)針對隊伍建設統籌謀劃不夠的問題。 整改情況:督促市委講師團、閩北日報社、南平廣播電視臺等相關單位統籌謀劃加強隊伍建設。市委講師團:一是優化隊伍結構,加強對年輕干部的考察和配置。目前已配有“85后”副科級干部5名,下階段待事業單位改革到位后,將通過參公事業單位招考、人員調動等方式,錄用年輕干部,不斷優化隊伍結構。二是提升干部能力,強化對年輕干部的培養鍛煉。通過“理論學習日”制度、宣講技能“練兵”制度,提升業務能力,對年輕干部實行多崗位交流鍛煉,3名科室負責人輪崗交流事宜已根據干部管理權限報宣傳部辦理,因涉及換屆工作,組織部建議暫緩。閩北日報社:堅持邊巡邊改,認真研究科級干部配備事宜,著力改善干部隊伍年齡、專業結構,根據工作需要及個人表現,向市委宣傳部推薦科級干部4名,其中“80后”干部3名。目前已配備到位3名科級干部,其中“80后”干部2名。今后將繼續按照干部選拔任用有關規定,積極向上推薦干部,逐步改善干部隊伍結構。南平廣播電視臺:加強統籌謀劃、按照干部選拔任用程序,根據干部培養和成熟條件積極主動向市委宣傳部推薦。2019年底推薦提任10人次,2020年底推薦提任6人次,目前,二層正職已配備10人,占100%;二層副職已配16人(含工勤、聘用6人),占73%。今后將繼續按照干部選拔任用程序,積極培養推薦二層干部。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (28)針對履行干部選拔任用程序和規定不到位的問題。 整改情況:進一步認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》《公務員職務與職級并行規定》《福建省公務員職務與職級并行制度實施方案》要求,一是嚴格按照“動議、民主推薦(談話調研推薦、會議推薦)、考察(確定考察對象、民主測評、個別談話、征求意見、檔案查閱)、討論決定、任前公示、任職”等規定程序開展干部選拔任用工作,確保組織程序規范、選任機制健全、執行政策嚴謹。二是規范選拔任用工作。干部考察談話過程中,深入了解干部政治、品行、能力、作風、廉潔自律、意識形態等方面情況,準確掌握干部的性格特征和缺點不足。談話人員不少于15人,干部本人及常務副部長、分管副部長、紀檢組長必談,其他干部根據日常工作聯系情況部分談。三是切實實行黨政領導干部任前公示制度,公示期從部務會研究決定次日起算,不少于5個工作日。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (29)針對干部任職試用期制度執行不嚴格的問題。 整改情況:進一步認真執行干部任職試用期制度,提升干部選拔任用工作的準確性。試用期滿1年后及時開展考察工作并提交部務會研究,考核合格的,辦理正式任職手續;考核不合格的,按干部管理權限審批或備案后,免去試任職務。6月15日召開部務會,對試用期滿未提交部務會研究的28人開展集中研究。 完成情況:已完成,并長期堅持 (30)針對因私出國(境)管理不到位的問題。 整改情況:2020年10月30日,選人用人專項檢查組發現問題后,市委講師團邊巡邊改,當天即在公安部門對林斌宏、程玲等2名同志進行登記備案,2位同志在未備案期間均未出國(境)。同時,已對單位相關分管領導、經辦人員進行批評教育。組織各單位嚴格按照《福建省國家工作人員因私事出國(境)管理實施辦法》《關于做好領導干部因私事出國(境)證件管理工作的通知》開展自查自糾,做到人員應備盡備、證件應收盡收。按照干部管理權限,從嚴把關,認真做好備案人員因私事出國(境)審核審批工作,做好相關證件取用交接臺賬。已收集宣傳部、文明辦、講師團、文聯、社科聯持證信息核查反饋表,未發現應備未備人員。 完成情況:已完成,并長期堅持。 3. 關于履行管黨治黨政治責任不到位的問題。 (31)針對責任意識不夠強的問題。 整改情況:一是對相關責任人進行嚴肅的批評教育,要求其進行深刻反思。二是指定專人負責會議記錄及記錄本保管工作。同時落實好工作交接制度,確保各項工作延續性。三是已收集整理2014年至2019年部會議紀要并完成匯編成冊工作。四是認真審核部機關各項工作制度,舉一反三,建立健全檔案管理相關制度,妥善保管好其他相關重要會議記錄、文件材料等。五是規范擬稿程序,對擬辦科室、辦公室等印發文件內容加強把關審核。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (32)針對述責述廉工作不嚴肅的問題。 整改情況:一是作為部務會巡察整改議題重要內容,部主要領導強調落實述責述廉工作機制的重要性,加強撰寫述責述廉報告的嚴肅性,對述責述廉報告出現問題在會上指出。二是相關領導對本人近年度述責述廉報告進行重新自查自糾并已全部修訂完成。三是部機關黨委、辦公室、派駐紀檢監察組對領導修訂后的述責述廉報告進行審核。四是完成領導干部述責述廉報告審核工作機制的完善修訂工作。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (33)針對落實監督檢查發現的問題整改不力的問題。 整改情況:2021年4月1日召開部務會,由市委常委、宣傳部部長在部務會批評提醒部班子成員,并要求部班子成員及時開展述責述廉報告檢查修改及廉政談話工作。目前,出現的不符合工作職責的表述和內容雷同的述責述廉報告均已進行重新修訂。同時對近年度述責述廉報告進行重新審核把關,確保表述準確,內容真實。制定下發《2021年南平市委宣傳部理論學習中心組專題學習方案》將學習黨章作為第十一專題進行學習。制作《中共南平市委宣傳部班子廉政談話(談心交心)記錄表》及廉政談話(談心交心)有關要求,提醒部班子成員及時開展廉政談話工作。目前已完成廉政談話(談心交心)23人次。 完成情況:已完成,并長期堅持。 (34)針對履行監督責任不夠扎實的問題。 整改情況:今年來,駐部紀檢監察組共參加監督單位民主生活會11場次,其中巡察整改專題民主生活會4場次;列席參加被監督單位“三重一大”等有關會議17次;主動約談干部24人次;監督干部進行任前廉政考試4人次;回復征求黨風廉政意見26件64人次。另外,駐部紀檢監察組還督促各綜合監督單位落實“天價茶”整治主體責任,發揮“1+X”職能作用助力茶產業健康發展,同時督促各監督單位公職人員就利用“天價茶”謀取私利問題進行自查自糾,排查公職人員共331人。在問題線索處置方面,駐部紀檢監察組處置問題線索1件,雖然該問題線索為重復舉報件被予以直接了結,但是駐部紀檢監察組仍積極就信訪件中涉及的非業務范圍內的經濟糾紛進行協調。此外,駐部紀檢監察組還對南平藝術學校進行走訪,實地調研了解該校招生、食堂管理、新址建設等情況。 完成情況:已完成,并長期堅持。 三、需要進一步整改的事項及措施 基本完成的整改事項及說明: 1. 針對朱子文化品牌影響力不足的問題。 情況說明:擬定于7月開展的朱子文化遺址遺存講座,因受疫情影響,為進一步提升朱子文化品牌影響力,擬調整為在朱子誕辰日(10月18日)期間舉辦朱子文化高端學術論壇,并邀請國內外朱子學專家學者參加。第四屆港澳臺大學生走朱子之路研習營活動于7月20日如期舉辦,進一步擴大朱子文化影響力。 完成時限:2021年10月底前。 2. 針對新興文化產業發展較弱的問題。 情況說明:大話熹游數字IP綜合館已完成內部裝修,目前協調水電問題,擬于9月正式開館。關于“孝文化”朱子禮盒等文創產品的開發,截至9月上旬,已陸續推出朱子文創產品25款。 完成時限:2021年9月底前。 四、下一步整改工作打算 經過一段時間努力,市委宣傳部巡察整改工作取得了明顯成效。同時,我們清醒認識到,巡察整改工作不能有“過關”“收兵”的想法,要堅持不懈,對準弱項短板、聚焦難點重點,持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,突出加強黨的政治建設,嚴格落實巡察整改各項要求,持續打造政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的的宣傳工作隊伍,全面推動新時代宣傳思想工作高質量發展。一是堅持不懈加強政治建設。更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決貫徹落實習近平總書記關于宣傳思想工作的重要論述和來閩考察重要講話精神,把講政治貫穿到工作方方面面。進一步嚴明政治紀律、政治規矩和宣傳紀律、新聞紀律,嚴肅黨內政治生活,深入推進作風建設,筑牢落實巡察整改的政治基礎和思想基礎。二是堅持不懈推動整改落實。始終把巡察整改工作作為重大政治任務,壓實責任,持之以恒推進整改。及時匯總整改情況,研究落實措施,確保整改任務不再反復、清零見底、不留尾巴。及時上報整改進展情況,并按規定做好相關工作。三是堅持不懈推進制度建設。堅持標本兼治,把解決具體問題與清除癥結、抓常抓長相結合,持續健全完善制度體系,進一步落細落實制度規定,不斷提高宣傳思想文化工作科學化規范化制度化水平。 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0599—8824046;通信地址:南平市建陽區童游街道廣場東路82號中共南平市委宣傳部;電子郵箱npswxcb@163.com。 中共南平市委宣傳部 2021年9月16日 |